空調制熱一直不啟動可能由多種原因導致，以下是一些常見的原因和解決方法：
- 室溫已經達到或高于設定溫度：空調制熱的前提是室內溫度低于設定溫度，如果室溫本身較高，空調不會啟動制熱模式。可檢查室溫是否低于設定溫度。
- 室外溫度過低：這會影響空調的制熱效果，極端情況下空調可能進入保護模式而無法啟動制熱。可等待室外溫度回升后再嘗試。
- 電源問題：檢查冷暖氣的插座和電源線是否正常，如插頭脫落或電源線斷開，需及時修復。
- 傳感器故障：空調內部的溫度傳感器出現故障，會導致空調無法正常工作，需聯系專業維修人員進行維修或更換。
- 缺少制冷劑：制冷劑泄漏會導致系統內制冷劑不足，從而使熱交換效率降低，造成制熱不足。可接入壓力表測量系統壓力，若明顯低于正常值則可能是制冷劑泄漏，需檢查管路并對泄漏點進行修復，再補充制冷劑。
- 四通閥串氣：熱泵型空調通過四通閥切換制冷和制熱狀態，若四通閥串氣，部分制冷劑直接從壓縮機出氣管返回回氣管，參與熱交換的制冷劑減少，熱交換效率降低，從而導致制熱不足。其外部表現為高、低壓壓力不穩定，管路上冷、熱不均勻。
- 化霜控制器失靈：熱泵型空調蒸發器位于室外機組內部，對于采用熱霜化霜裝置的空調，若化霜控制器故障，空調不能及時轉到化霜狀態，會發生蒸發器結霜現象，影響熱交換效率，造成制熱不足甚至停機。需觀察是否有化霜感溫器錯位、觸頭粘邊或接觸不良、風機葉輪滑落或風道堵塞、電磁閥或啟動繼電器失效等現象。
- 過濾網灰塵過多：過濾器積累過多灰塵，以及內外機通風口被異物堵塞，會阻礙空氣流通，使空調內部產生的熱量無法帶出。需定期取出空氣濾網進行清洗。
- 空調毛細管或單向閥問題：毛細管或單向閥出現故障，會影響空調的制熱效果，需及時更換。
- 房間面積過大：空調制熱的適用面積小于房間實際面積，會導致空調功率不夠，房間溫度上不去。可考慮將房間面積隔開，使其與空調制熱面積相匹配。
- 電壓不穩定：電源電壓高于或低于空調運行電壓，會造成空調啟動異常，影響制熱效果。可避開用電高峰期或安裝穩壓器。
如果以上方法都不能解決問題，建議聯系專業的空調維修人員對空調進行全面檢查和維修。同時，在日常使用中，要注意定期清潔和保養空調，以確保其正常運行。